萧何此刻实际上是变装出行，他其实发现自己的皇帝过来了。

    那么明显的龙辇在大街上谁看不到。

    但是他不想被皇上发现自己。不过让他想不到的是，他竟然还是被扶苏拉出来。

    其实萧何不知道的是，他身边始终有锦衣卫。

    他的一举一动几乎每天成流水线型的向扶苏这里汇报。

    萧何有一整套的被监视流程，其密度不亚于墨翟和后来的那个老神棍。

    所以锦衣卫早就告诉皇帝，萧何什么时候出门！出门去哪，现在走到哪！

    萧何很无奈，他想不到自己这个形象出门还是能被皇帝发现，而且皇帝根本就没下车。

    所以他有些无奈的从马车上下来，来到龙辇旁，对皇帝陛下说道：“陛下，臣只是出门办点儿私事，不想打扰圣驾，所以没出来拦架叩拜！”

    扶苏很理解他的想法，点点头道：“朕没有事，朕只是回咸阳宫路过此处看到你。”

    萧何满脸无奈，他哪里能不知道自己的身边有很多锦衣卫。

    但是他怎么也想不到就这么一走一过也能让皇帝给发现了。

    萧何有些着急离开，可是不知今天自己的皇帝怎么了，就在这大街上和自己一直磨叽家长里短的。

    很多老百姓甚至都跪在龙辇边上，不停的祈祷。

    这种感觉让萧何感觉十分的诡异。

    扶苏忽然对萧何说道：“朕委托你一件事儿，记得办。”

    当时他没想到，在大街上如此人来人往，皇帝竟然跟自己说政务。

    萧何赶紧跪在皇帝面前说道：“陛下何事？何谈委托二字”

    扶苏哈哈一笑赶紧说道：“萧爱卿，实际上你们每一位大臣都是朕的左膀右臂，你们为大秦帝国鞠躬尽瘁，朕希望你们给大秦踏实干活呢，虽然大秦是朕的，可是政务确实由你们来做，所以今天朕说委托你难道认为有错吗？”

    萧何听到自己的皇帝在诡辩，顿时崩溃，他还有急事儿呢，可是皇帝为什么这么墨迹呢？

    一时无语的萧何直接接茬道：“陛下，请问有何事要吩咐臣去做？”

    只见扶苏对萧何道：“最近一直觉得咸阳城有些小，你研究研究，我们是不是可以把咸阳城再扩大一下。萧何听顿时差点没翻白眼道：“扩大咸阳城，需要从风水堪舆、规划设计和可行性多个方面来考虑，这不是臣一个人能决定的。”

    “需要找其他的专业人士好好的商量商量。”

    萧何接着说道：“那这件事就交给你，咸阳城太小了，而且朕再想，陈平提的人口生育的计划，你看是不是你俩配合着给他推行了。”

    陈平就在前些天提过要让大秦国人口生育提高。

    不过扶苏知道，现在大秦帝国虽然很强盛，不过依然是农业国家。

    农业国家它的人口就会限定在一定范围之内。

    达到一定程度，它是很难再向上增长的，除非它的粮食产量翻番或者完成了工业化改造。

    总体而言就这么多粮食只能养这么多人，你再多出生人也没有用。